Для Росії деякі конфлікти є більш замороженими ніж будь-коли
  • Для Росії деякі конфлікти є більш замороженими ніж будь-коли
21 Квітня
10:22

Прогноз:

- Проросійські сепаратистські території гратимуть важливу роль в протистоянні Росії із Заходом на пострадянському просторі.

- По мірі загострення конкуренції між Заходом і Росією Москва може збільшити свою військову присутність на сепаратистських територіях. Навіть у разі деескалації Росія може продовжити надавати пряму або непряму підтримку у сфері економіки і безпеки

- Незважаючи на це, Росія продовжує зберігати свою військову присутність на сепаратистських територіях.

Аналіз:

Після розпаду Радянського Союзу в 1991 проросійські сепаратистські території займають видне місце на євразійському політичному ландшафті. Феномен територій, що відкололися, фактично бере свій початок в Радянському Союзі за часів Михайла Горбачова, коли був зменшений централізований контроль в кінці 1980-х- початку 1990-х. Під час його правління ряд націоналістичних рухів почали оскаржувати владу Москви, а також з'явилися регіональні рухи, що прагнули відірватися від своїх республік.

Це можна було побачити в тих районах, де були сконцентровані етнічні і культурні меншини. Найбільш помітні гарячі точки знаходилися в Абхазії і Південній Осетії в Грузинській Радянській Соціалістичній Республіці, в Придністров'ї, де була сконцентрована слов'янська меншість Молдови, у вірменському регіоні Нагірного Карабаху в Азербайджані. По мірі послаблення контролю Москви над радянськими республіками росла і напруженість в цих регіонах. Врешті-решт на цих територіях спалахнули озброєні конфлікти. А після розпаду Радянського Союзу в цих регіонах формуються області де-факто неконтрольовані вже незалежними республіками колишнього СРСР.

Роль Москви в цих конфліктах мала досить складну природу, особливо з урахуванням того, що вони мали місце в той період, коли Радянський Союз розвалювався, а нова Російська Федерація тільки формувалася. Простіше кажучи, підтримавши сепаратистські території, Росія зміцнила свій контроль над частинами колишнього радянського простору і перетворила сепаратистів на власні активи. Військова присутність Росії на цих територіях дозволила їй швидко реагувати на регіональні політичні події. Наприклад, коли Грузія перейшла до сильної прозахідної, антиросійської зовнішньої політики, Росія тут же посилила підтримку Абхазії і Південної Осетії в контексті протистояння з Тбілісі. У 2008 році Росія використовувала ці території як точку, через яку вона вторглася в Грузію і продемонструвала небажання НАТО прийти на допомогу союзникові. Незабаром після цього Росія встановила свої військові бази на цих територіях, тим самим перекресливши можливість вступу Грузії в НАТО і ЄС по сьогоднішній день.

Аналогічним чином, коли внаслідок молдавських парламентських виборів 2009 року дружня Росії Комуністична партія втратила владу на користь прозахідного европейськи орієнтованого альянсу, Росія використала Придністров'я, щоб виразити своє незадоволення. Москва збільшила свою присутність на території самопроголошеної республіки і відкинула наміри молдавського уряду по реінтеграції проблемного регіону в країну. Саме існування цієї територіальної суперечки вселяє побоювання ЄС і НАТО і обмежує можливість членства Молдови в цих організаціях.

Використання Росією Нагірного Карабаху носить складніший характер, оскільки в даному випадку немає прямої військової присутності РФ на невизнаній території. Москва проте використовує суперечку навколо Нагірного Карабаху як засіб балансування між Вірменією і Азербайджаном і можливість залишатися головуючою державою на Кавказі. Завдяки Карабаху Вірменія наслідує курс Москви, а Азербайджан веде збалансованішу зовнішню політику. Росія продає зброю обом країнам, щоб вони направляли їїодин на одного, і були залежні від Москви у сфері безпеки.

У сучасному контексті:

Використання Росією стратегії сепаратистських територій не обмежується тільки конфліктами, які виникли в кінці радянського і початку пострадянського періоду. У 2014 Москва використала стратегію в Україні. Після Євромайдану Росія анексувала Крим і підтримала повстання сепаратистів на сході України, яке триває і по сьогодні. Донецьк і Луганськ тепер є найновішими сепаратистськими територіями на колишньому радянському просторі, а Росія знову відправляє військовослужбовців і зброю в регіони, щоб підірвати позиції прозахідного уряду на колишній радянській периферії.

Конфлікт на сході України і створення Донецької і Луганської Народних Республік показують, що стратегія Росії на пострадянському просторі практично не змінилася. Сепаратистську стратегію необхідно розуміти як частину політики Росії спрямовану на збереження своєї сфери впливу на пострадянському просторі, тобто як буфер проти іноземних конкурентів, що особливо сильно перебувають під впливом Заходу. Коли це не вдається, Росія прагне посіяти розбрат шляхом використання місцевих опозиційних груп і надання бунтівним територіям політичної, економічної і військової підтримки.

По мірі загострення протистояння Росії і Заходу після Євромайдану важливість таких проблемних територій зростає. Подібно до того, як Захід посилює свою співпрацю у сфері політики, економіки і безпеки з Україною, Молдовою і Грузією, Росія зміцнює свої присутність на таких територіях, нарощує темп військових навчань і надає повстанцям досконалішу зброю.

Протистояння між Москвою і Заходом робить ситуацію в області безпеки на сепаратистських територіях більш динамічною. Сталася значна ескалація військових дій в Нагірному Карабаху в квітні цього року; десятки солдатів загинули, а сотні були поранені або пропали без вісті з обох сторін. В той же час, конфлікт на сході України продовжує приносити жертви щодня, а викрадення людей і порушення демаркаційної лінії викликали новий конфлікт між Росією і Грузією. Оскільки Москва і Захід продовжують конкурувати за вплив на пострадянському просторі, ситуація в області безпеки може стати більше нестійкою в районах контрольованих проросійськими сепаратистами або в найближчих до них областях.

Точки зіткнення:

Проте, прогрес у сфері дипломатії все ще можливий. Оскільки Росія потерпає від збитків із-за низьких цін на енергоносії і західних санкцій, це може сприяти переговорам з приводу проблемних територій. Насправді, Москва і Захід вже мають декілька платформ, щоб обговорити різні конфлікти пов'язані з сепаратистами: Мінський і Нормандський формати по Україні, формат 5+2 по Придністров'ю і мінські переговори по Карабаху. Кожен з них відіграє важливу роль в останні місяці.

Хоча переговори досі не дали суттєвих зрушень, вони призвели до ряду важливих тактичних змін. Наприклад, Україна і проросійські повстанці домовилися в Мінську про план відведення сил на трьох ділянках на лінії зіткнення, а відведення сил на двох ділянках сталося в повному об'ємі. Крім того, під час останніх Нормандських переговорів по Україні, президент Росії Володимир Путін заявив, що Москва підтримає введення озброєної місії ОБСЄ на Донбасі. І хоча представники Кремля після цього спростували цю заяву, підкреслюючи необхідність розробки підходів до формування і роботи подібної місії і закликаючи Україну до політичних поступок, проте це показує, що Москва здатна проявляти гнучкість в переговорах.

Подібний гнучкий підхід може бути застосований і в інших випадках, відносно інших сепаратистських територій. Враховуючи слабкість економіки Росії, Москва хотіла б зменшити тягар, що лежить на її плечах, по забезпеченню цих територій (будь то за рахунок прямих фінансових вкладень, зниження цін на енергоносії або пільгові торгівельні і інвестиційні угоди) а, тому, стати більш відкритою для розвитку економічного співробітництва цих територій з сусідніми державами. Військова потужність Росії на цих територіях, у свою чергу, дає Москві можливість знижувати свою військову присутність в цих регіонах, а також скорочувати постачання зброї і частоту військових навчань в обмін на зниження відповідної військової активності Заходу на пострадянському просторі, що повинне сприяти деескалації протистояння Росії і Заходу.

Проте Росія навряд чи відмовиться повністю від своїх позицій на цих самопроголошених територіях. Підтримка своєї військової присутності на Донбасі, в Придністров'ї, Абхазії і Південній Осетії дає Москві значний важіль тиску на Україну, Молдову і Грузію, а непряма підтримка нагорно-карабахского конфлікту дає можливість зберігати свої позиції на Кавказі. Росія може піти на тактичні поступки, щоб мінімізувати військовий конфлікт і ослабити власну політичну і економічну ізоляцію, але її широка стратегія відносно сепаратистських територій, швидше за все, буде збережена.

 Джерело: "Україна-Польща-Німеччина"

Автор: Stratfor
Коментарів 0

Читайте також:

16 Грудня
За заяву про Україну Яна Париса потрібно б звільнити
16 Грудня
Звіт Комісара з прав людини: Польща порушує репродуктивні права жінок
16 Грудня
Колишній французький міністр Ламасура нападає на М5: "Демагогія та антиєвропейці"
16 Грудня
Віртуальна реальність (Virtual Reality) може поставити під загрозу здоров'я дітей
16 Грудня
Нагадування про трагедію: активісти встановили копію меморіалу жертвам Голокосту у будинку ультраправого німецького політика
16 Грудня
Північнокорейський драматичний сюжет: перебіжчика кордону зняли на відео

Всі новини

17:24
Сб
Організації, що опікуються інтересами нацменшин, підписали угоду у Вінниці
15:12
Сб
Порошенко присвоїв звання відставному судді з Вінниччини
13:00
Сб
Автомобіль охорони збив двох пішоходів на Вінниччині, - один не вижив
11:53
Сб
Письменниця з Вінниці стала переможницею конкурсу «Книга року BBC - 2017»
10:38
Сб
На обласний конкурс грантів подано 32 проекти вінничан
09:18
Сб
У Вінниці пожежники вчилися лідквідовувати НП на теплопідприємстві (ФОТО)
08:00
Сб
Сьогодні у Вінниці – бойовий гопак, зелений носоріг і вечорниці
19:00
Птн
На Вінниччині назвали дітей, які найкраще speak english
17:42
Птн
Питання щодо пам’ятника Шевченку розглянуть на бюджетній сесії облради
16:21
Птн
На Вінниччині потяг пошматував чоловіка, - рідні впізнали за деталями
15:30
Птн
П’яні підлітки побили ліхтарі біля Вінницької мерії
14:28
Птн
Завтра у Вінниці поховають бійця АТО, - у місті жалоба
13:40
Птн
Цьогорічний бюджет розвитку громад Вінниччини сягнув 2,5 млрд. грн., - Коровій
12:37
Птн
Ще одна жертва гранати, - на Вінниччині підірвався чоловік (ФОТО)
11:43
Птн
Хмільник уклав угоду з Інститутом реабілітації і курортології МОЗ
10:55
Птн
Двічі відмовилася від дитини
10:09
Птн
Пам’ятну таблицю поетесі-школярці відкрили на Вінниччині (ФОТО)
09:18
Птн
Допомогли колегам: у Вінниці затримали банду, яка грабувала на Хмельниччині (ВІДЕО)
08:22
Птн
На Вінниччині двоє школярів піймали вуличного грабіжника (ФОТО)

Будьте першими
в курсі останніх новин з
Інформаційною Вінниччиною

підпишіться на наші новини через соцмережі

Дякую, я вже підписаний на "Інформаційну Вінниччину"