«В Україні земля годує чиновників, а не громади!»
  • «В Україні земля годує чиновників, а не громади!»
18 Січня
16:04

Ще в 2014 році питання зміни головного розпорядника землі було включено до коаліційної угоди між політичними партіями, які увійшли до більшості після позачергових парламентських виборів. За останні три роки було зареєстровано та запропоновано багато законопроектів, які вирішують це питання, але за жоден з них так і не було проголосовано у парламенті.

Торік 4 грудня у Києві відбувся ІІ форум об’єднаних громад. 665 голів ОТГ, представники бізнесу, посадовці та сотні журналістів зібрались у столиці, аби підбити підсумки 2017 року, напрацювати порядок денний на 2018, врахувавши всі проблеми, які заважають впроваджувати реформу. Окрім Володимира Гройсмана на офіційному відкритті присутніми були і перші керівні особи країни, зокрема, Президент Петро Порошенко та Голова Верховної Ради Андрій Парубій. Кульмінацією заходів на форумі стала заява Президента України про передачу земельних повноважень на місця, Петро Порошенко назвав цей процес деконцентрацією сфери земельних відносин:

Завершується робота над законопроектом, згідно якого об’єднані громади мають отримати право розпорядження державною землею. Також буде добре від Держгеокадастру до виконавчих комітетів місцевих рад передати повноваження щодо державної реєстрації землі, зазначив на форумі Президент України.

Як прокоментував ситуацію Голова постійної комісії обласної Ради з питань бюджету, фінансів та обласних програм Геннадій Мазур:

– Більше трьох років громади очікують такого рішення, яке надасть їм право користуватися тією землею, яка фактично їхня. Чому влада, яка ініціює різного роду заходи та форуми досі не спромоглась на прийняття відповідного законодавства? Я дуже часто відвідую сільські населені пункти, спілкуюсь із сільськими, селищними головами і повсюди одні і ті ж проблеми: ставок в центрі села, а юридично він поза його межами. Більше того, деякі вулиці із будинками юридично знаходяться за межами населених пунктів. Керівництво сіл частково намагається вирішити ситуацію,  шляхом замовлення генеральних планів, по яким вже включаються в межі населених пунктів і цілі вулиці і водоймища та багато іншого… - сказав Мазур.

Більшість експертів не вірить в те, що затягування процесу передачі землі відбувалось без координованих дій згори, і говорять про події, які відбулися на засіданні Ради регіонального розвитку у Києві, 24 жовтня 2017 року. Коли показово було відсторонено від виконання обов'язків голови Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

– В Україні земля годує чиновників, а не громади. За останніми даними нерозпайованими в країні залишаються ще 10,5 млн га, це ті землі, які ще не встигли розпаювати і приватизувати. Зараз цією землею фактично розпоряджаються так звані держгеокадастри. Більше того, ці землі сільськогосподарського призначення, в переважній більшості, обробляють великі агрохолдинги. Дрібному і середньому фермеру доступ до цієї землі практично не досяжний. Якщо ж буде прийнятий закон, який змінить головного розпорядника цієї землі, то я переконаний, що дрібний та середній фермер замістить великі агрохолдинги. Чому так? Справа в тому, що більшість фермерів є вихідцями із сіл, вони активно допомагають громаді, вони як кажуть в народі дають більше «на пай», з ними набагато легше говорити людям з вирішення того чи іншого питання. Натомість великому агрохолдингу не має жодного діла до сільських населених пунктів, їх цікавить тільки земля, а не люди, які є жителі конкретної громади, – зазначив Геннадій Мазур.

Обласний депутат дуже скептично відноситься до прийняття закону №7363, за яким планується передача земель, які нібито поза межами населених пунктів у розпорядження об’єднаним територіальним громадам. Геннадій Мазур зазначає, що це може відбутись тоді, коли вільних земель просто не залишиться, їх вже посиленими темпами розпайовують та приватизовують,  на наближених до агрохолдингів людей. Тобто в кінцевому залишку,  громадам фактично не буде чим розпоряджатись, адже по великому рахунку, землі вже і не буде. Також є питання у затягуванні цих процесів вищими посадовими особами держави. За думку голови бюджетної комісії, влада та агрохолдинги, за якими стоять аграрні олігархи, цілеспрямовано блокують передачу повноважень по управлінню землею на місця.

Варто також зазначити, що питання контролю землі наразі є предметом конфлікту між політичними партіями «БПП» і «Народного фронту». Представники Блоку Петра Порошенка намагаються «протягнути» в законопроекті №7363 норму про контроль земель, на перехідних етапах реформи, буде в руках районних державних адміністрацій (фактично президентська вертикаль), а натомість представники «Народного фронту» воліють бачити контроль за землею «в руках» держгеокадастрів (урядова структура).  І варто зазначити, що у конфліктній ситуації виграють ті,  кому вигідно, щоб земля мала такий собі «сірий» статус і за допомогою хабарів чиновникам, використовувати цю землю. В той же час  ОТГ, сільські та селищні ради будуть просто приречені на ефективне управління землями, на їхню інвентаризацію, на встановлення адекватного розміру орендної плати.

Як повідомив Геннадій Мазур до 2002 року землями, які знаходились поза межами населених пунктів, розпоряджалися сільські та селищні ради. Але було ухвалено Земельний кодекс, і ці повноваження у рад всіх рівнів забрали та передали районним державним адміністраціям. Як аргументували чиновники, нібито райдержадміністрації краще знають потреби району, а отже, як треба розпорядитися землею. Подвійні стандарти політиків дивують, адже у 2014 році оголошений децентралізацій курс залишається децентралізаційним лише на папері, адже реальних владних важелів державні «мужі» віддавати поки що не збираються.

Автор: Геннадій Мазур:
Коментарів 0

Читайте також:

23 Жовтня
«Обласний бюджет вимагає прозорості, а не політиканства»
23 Жовтня
Якою ми хочемо бачити Україну за 5 років
23 Жовтня
«Змінити ситуацію в галузі охорони здоров'я ще не пізно»
23 Жовтня
«Ситуація із необґрунтованим скороченням субсидій може призвести до соціальних вибухів»
23 Жовтня
«Головною у Конституції має бути людина. Все інше – похідне»
23 Жовтня
«Ми знаємо, що зробити українському і молдавському товаровиробнику, щоб привабити покупця за кордоном»

Всі новини

19:36
Пнд
Підприємство «Подільський край» на Вінниччині випікає смачну випічку з власного борошна
18:44
Пнд
У Вінниці облаштовують зупинки автобуса №17
17:58
Пнд
На Вінниччині зникала 79-річна бабуся (ФОТО)
17:03
Пнд
Грип прийде на Вінниччину наприкінці листопада, - Грабович
16:17
Пнд
Вінничанин привів нового знайомого додому, а той напав на нього
15:31
Пнд
Смаки, запахи, розваги, - у Барі відбувся фест «APPLE BAR» (ФОТО)
14:49
Пнд
На Вінниччині на митному посту помер інспектор
14:10
Пнд
У Барі торгівці на знак протесту проти перенесення базару перекрили дорогу (ФОТО)
13:28
Пнд
У Могилів-Подільському районі закололи жінку
12:56
Пнд
На Чехова у Вінниці горів деревообробний цех
12:12
Пнд
Мешканці села Корделівка не хочуть приєднуватися до райцентру Калинівка (ФОТО)
11:40
Пнд
На Жмеринщині через пожежу підприємець утратив грибний бізнес (ФОТО)
11:04
Пнд
На Вінниччині біля траси люди підгодовують пса, якого покинув господар (ФОТО)
10:32
Пнд
У Вінниці билися лицарі в пам'ять про полеглого майданівця (ФОТО, ВІДЕО)
09:55
Пнд
Вранішня ДТП у Вінниці: розбиті дві машини, впали дві електроопори (ФОТО)
09:20
Пнд
На Вінниччині відроджують барську кераміку (ФОТО)
08:04
Пнд
Ендокринологічному диспансеру Вінниці виповнилося 55 років
07:00
Пнд
Тиждень у Вінниці розпочнеться із симфонічної музики
11:12
Нд
Вінничани з інвалідністю підкорюватимуть танцювальну сцену у Грузії (ФОТО)

Будьте першими
в курсі останніх новин з
Інформаційною Вінниччиною

підпишіться на наші новини через соцмережі

Дякую, я вже підписаний на "Інформаційну Вінниччину"